國(guó)內(nèi)PM2.5相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備投資需要20億元

更新時(shí)間：2012-02-21

點(diǎn)擊次數(shù)：2080

國(guó)內(nèi)PM2.5相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備投資需要20億元

　　導(dǎo)讀：備受關(guān)注的PM2.5監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)公布問(wèn)題，終于在2011年年末有了明確的時(shí)間表，根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)分析，“十二五”期間各城市在PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備領(lǐng)域的投資規(guī)模將至少達(dá)到20億元。同時(shí)，這也將進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)工作的改進(jìn)，帶動(dòng)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展。

　　2012年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展PM2.5和臭氧監(jiān)測(cè);2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保*城市開(kāi)展監(jiān)測(cè);2015年在所有地級(jí)以上城市開(kāi)展監(jiān)測(cè)，2016年則是新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在全國(guó)實(shí)施的關(guān)門(mén)期限，屆時(shí)全國(guó)各地都要按照這一標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，并向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　在這樣的背景下，環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域迎來(lái)一次重要的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，近一段時(shí)間以來(lái)，包括北京、上海、南京、合肥和哈爾濱等20多個(gè)重點(diǎn)城市陸續(xù)公布了轄區(qū)內(nèi)PM2.5、臭氧等污染物監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并將其作為城市環(huán)境治理的年度重點(diǎn)工作之一。

　　根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)分析，“十二五”期間各城市在PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備領(lǐng)域的投資規(guī)模將至少達(dá)到20億元。同時(shí)，這也將進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)工作的改進(jìn)，帶動(dòng)整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展。

　　一直默默無(wú)聞的環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)一時(shí)間成為關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，這個(gè)行業(yè)的發(fā)展情況如何?還存在哪些問(wèn)題需要改善?本報(bào)記者就此采訪了相關(guān)從業(yè)者。

　　監(jiān)測(cè)PM2.5差不差錢(qián)?

　　我國(guó)從2008年開(kāi)始了PM2.5的試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，2011年已經(jīng)將試點(diǎn)城市增加到26個(gè)。環(huán)境保護(hù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，在技術(shù)上，PM2.5監(jiān)測(cè)沒(méi)什么難度，PM2.5是PM10的一部分，監(jiān)測(cè)原理和PM10沒(méi)差別，而且監(jiān)測(cè)點(diǎn)位也可在測(cè)PM10的點(diǎn)位上同時(shí)開(kāi)展，不需要重新布點(diǎn)，只要在原來(lái)測(cè)PM10的點(diǎn)上再增加一套監(jiān)測(cè)PM2.5的設(shè)備即可。

　　而現(xiàn)在需要做的，是選擇一個(gè)PM2.5的測(cè)定方法。據(jù)介紹，震蕩天平法、β射線法和光譜法都可以用來(lái)測(cè)顆粒物濃度，并且都在上獲得了認(rèn)可。其中，我國(guó)在監(jiān)測(cè)PM10的時(shí)候，采用了震蕩天平法和β射線法。目前，相關(guān)部門(mén)正在對(duì)這3種方法進(jìn)行比對(duì)。

　　“雖然目前已有成熟的PM2.5監(jiān)測(cè)技術(shù)，并且已經(jīng)在部分城市開(kāi)展了包括PM2.5在內(nèi)的城市空氣質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，但由于在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)，涉及儀器設(shè)備購(gòu)置安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員培訓(xùn)、財(cái)政資金支持等大量系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作和能力建設(shè)工作，因此目前在全國(guó)范圍內(nèi)立即開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)工作還有一定難度，需要逐步推開(kāi)。”河北省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站黨委書(shū)記謝劍鋒告訴記者。

　　目前，資金籌措成為zui大的問(wèn)題。瑞邦晟達(dá)科技（北京）有限公司董事長(zhǎng)徐虹在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域打拼多年，她告訴記者:“監(jiān)測(cè)PM2.5需要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部署和實(shí)施，目前可以參照美國(guó)EPA的方法或歐洲標(biāo)準(zhǔn)。目前通過(guò)認(rèn)證的PM10產(chǎn)品較多，PM2.5由于技術(shù)難度較大，通過(guò)EPA認(rèn)證的廠家不多且目前無(wú)一國(guó)內(nèi)廠家。PM2.5的監(jiān)測(cè)從技術(shù)角度上沒(méi)有什么問(wèn)題，主要是資金問(wèn)題，增加1套PM2.5儀器多則需要30多萬(wàn)元，少則8萬(wàn)~9萬(wàn)元。”但是，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間表公布的時(shí)候，各地2012年的預(yù)算已經(jīng)基本做完，這就需要追加預(yù)算，但各地能掌握的資金有限。

　　環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)朱建平在接受媒體采訪時(shí)表示，初步估算，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展監(jiān)測(cè)的總投入需要20多億元，這些錢(qián)主要用于PM2.5、臭氧、一氧化碳3種監(jiān)測(cè)設(shè)備的采購(gòu)。

　　設(shè)備投資之外，還要增加相關(guān)運(yùn)行費(fèi)用。也有業(yè)內(nèi)人士表示，PM2.5監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)發(fā)布是一個(gè)系統(tǒng)工程，除初期采購(gòu)監(jiān)測(cè)儀器外，后期還需要配備校準(zhǔn)直控設(shè)備以及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，另外還要包括設(shè)備更新的滾動(dòng)投入等，這樣算來(lái)，資金需求或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止20億元。

　　對(duì)于新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，還有很多準(zhǔn)備工作要做。由于我國(guó)前期對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)和研究基礎(chǔ)較弱，因此在國(guó)家全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)之前，需要有大量的準(zhǔn)備工作。對(duì)于國(guó)家環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō)，需要制定和修訂現(xiàn)行監(jiān)測(cè)規(guī)范;對(duì)于地方環(huán)保部門(mén)來(lái)說(shuō)，主要是監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)、現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站點(diǎn)調(diào)整、新監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、購(gòu)置監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、建立質(zhì)量保證和質(zhì)量控制系統(tǒng)，調(diào)整監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和發(fā)布系統(tǒng)，了解環(huán)境空氣中濃度分布水平，確定排放源、制定削減方案等。

　　此外，由于此次征求意見(jiàn)稿大幅度提高了對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)有效性的要求，需要的投資也會(huì)大幅度增加，“當(dāng)然，以目前國(guó)家的財(cái)力，投資多少并不是zui主要的，關(guān)鍵是能夠獲得具有代表性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。”知情人士表示。

　　國(guó)內(nèi)企業(yè)差距在哪?

　　政策推動(dòng)帶來(lái)機(jī)遇，但非國(guó)產(chǎn)設(shè)備唱主角，國(guó)內(nèi)企業(yè)在關(guān)鍵元器件、核心技術(shù)研發(fā)上有很大差距，此次《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，給環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)注入了一劑強(qiáng)心劑，國(guó)內(nèi)外企業(yè)正在摩拳擦掌。
　　國(guó)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器提供商先河環(huán)保在其2010年年報(bào)中，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做出了這樣的判斷:環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)受?chē)?guó)家政策影響較大，國(guó)家財(cái)政撥款占行業(yè)采購(gòu)額的50%以上，“十一五”期間是國(guó)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)發(fā)展zui快的階段，年增長(zhǎng)率在30%以上，預(yù)計(jì)“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率將保持在30%左右。
　　中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員盤(pán)雨宏表示，目前非國(guó)產(chǎn)的PM2.5檢測(cè)設(shè)備的*超過(guò)70%，這可能不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。他認(rèn)為，未來(lái)在設(shè)備采購(gòu)上，政府采購(gòu)?fù)ǔ?huì)傾向于國(guó)內(nèi)企業(yè)，而大型企業(yè)采購(gòu)可能很少考慮國(guó)內(nèi)企業(yè)。
　　來(lái)自市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步分析指出，未來(lái)的另一大監(jiān)測(cè)市場(chǎng)是排放污染物的工業(yè)企業(yè)，這部分市場(chǎng)遠(yuǎn)比環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求量要大。民生證券分析師就表示，污染排放總量控制和工業(yè)監(jiān)控加嚴(yán)，將促進(jìn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)設(shè)備推廣和應(yīng)用，據(jù)測(cè)算，到2015年工業(yè)污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)值將超過(guò)100億元。
　　徐虹認(rèn)為，目前我國(guó)監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，一些常規(guī)監(jiān)測(cè)技術(shù)和產(chǎn)品已經(jīng)接近水平。但是在環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)方面，尤其是像PM2.5這種高新技術(shù)方面還有很大差距。國(guó)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器企業(yè)中，銷(xiāo)售額在1億元以上的企業(yè)約有10家左右。
　　她坦言，新標(biāo)準(zhǔn)的推行會(huì)帶來(lái)一個(gè)新的、快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)需要參照國(guó)家制定的技術(shù)路線，結(jié)合自身特點(diǎn)找到適合的產(chǎn)品。
　　謝劍鋒也認(rèn)為，我國(guó)監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平還處于初級(jí)階段，同*儀器相比還有一定差距，在許多關(guān)鍵元器件生產(chǎn)、核心技術(shù)研發(fā)等方面還有欠缺。“環(huán)境監(jiān)測(cè)重要的技術(shù)物質(zhì)保障是環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，核心是監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。目前，雖然建立了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和儀器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但很大一部分關(guān)鍵儀器設(shè)備仍是國(guó)外公司處于水平，并有一套服務(wù)體系。國(guó)內(nèi)企業(yè)要同國(guó)外儀器廠家分一杯羹，應(yīng)在有關(guān)管理部門(mén)組織下，同技術(shù)研發(fā)部門(mén)和應(yīng)用部門(mén)進(jìn)行合作。”同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。